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世界上损失领土最多的国家:巴勒斯坦

巴勒斯坦,位于地中海沿岸的小国,面积约2.7万平方公里,和中国的庆阳差不多大小。从20世纪20年代英国委内统治到今天近一个世纪的时间里,巴勒斯坦控制下的领土仅剩下了2500平方公里,跟原来相比已不足十分之一,而且还是由两大组织分别控制,即使跟47年联大181号决议划定的巴勒斯坦领土范围相比,剩下了也仅有五分之一多一点,是近现代领土损失比例最大的国家,比曾经的奥匈帝国还惨。更惨的是巴勒斯坦人民仍生活在炮火中,流离失所,至今尚未建立一个被联合国所认可的国家。

世界上损失领土最多的国家:巴勒斯坦

巴勒斯坦领土变迁

巴勒斯坦古称迦南。

公元前1020年~公元前923年,犹太人建立希伯来王国,后亚述、巴比伦、波斯等外族都曾占领巴勒斯坦。

公元前1世纪罗马帝国侵入,绝大部分犹太人流往世界各地。

公元622年,阿拉伯人战胜罗马帝国,接管巴勒斯坦,成为阿拉伯帝国的一部分。随着阿拉伯人不断移入并和当地土著居民同化,逐步形成了现代巴勒斯坦阿拉伯人。

16世纪起巴勒斯坦成为奥斯曼帝国的一部分。

1920年英国以约旦河为界把巴勒斯坦分为东西两部分,东部称外约旦,西部仍称巴勒斯坦为英国委任统治地。19世纪末在“犹太复国运动”者策动下,大批犹太人移入巴勒斯坦,与当地阿拉伯人不断发生流血冲突。

1946年时国联托管英国具体管辖下的巴勒斯坦地区,面积约2.7万平方公里。当时绝大部分土地归巴勒斯坦人,犹太人星星点点地控制约6%的巴勒斯坦土地。

第二次世界大战后,在英、美的支持下,1947年联合国大会通过181号决议,在总面积2.7万平方公里的巴勒斯坦的土地上建立两个国家,即阿拉伯国和犹太国。此时犹太人已从世界各地蜂拥而至,人数达到约60.8万,巴勒斯坦人则为122.2万。根据分治决议的蓝图,阿拉伯国国土11203平方公里,约占当时巴勒斯坦总面积的43%,人口中阿拉伯人为72.5万人,犹太人为10万人;犹太国国土为14942平方公里,约占巴勒斯坦总面积的57%,人口中阿拉伯人为49.7万人,犹太人为59.8万人。决议还规定:成立耶路撒冷市国际特别政权,由联合国来管理。该决议于1947年11月29日获得了联大的通过。但是由于该决议有偏袒犹太人的嫌疑而饱受争议。由于该决议违背联合国宪章的基本宗旨对巴勒斯坦土地分配极度不公平招致了阿拉伯人的拒绝。

1948年5月14日,犹太人在181号决议案基础上宣布建国,国名以色列。同一天,美国宣布承认以色列。阿拉伯各国则宣布拒绝决议,而未在决议规定的地区建立阿拉伯国,并于1948年5月15日向以宣战,即第一次中东战争。至停战时,已占领了181号决议规定的大部分阿拉伯国领土;约旦占领了约旦河西岸4800平方公里土地;埃及占领了加沙地带258平方公里土地。1967年6月5日,第三次中东战争爆发,以色列在战争中占领了约旦河西岸和加沙地带,即整个巴勒斯坦。很多巴勒斯坦人被迫流落到周围阿拉伯国家和世界各地,沦为难民。

1978年9月,埃及、以色列和美国签署了戴维营协议,被占领土的巴人获得了有限的自治权,巴解组织则拒不接受自治。

1988年11月15日在阿尔及尔举行的巴勒斯坦全国委员会第19次特别会议通过《独立宣言》,宣布在巴建立首都为耶路撒冷的巴勒斯坦国。宣言明确巴接受1947年11月29日联大通过的第181号决议(分治决议)。巴的边界问题留待以后通过谈判解决。

1988年12月,阿拉法特承认以色列的生存权,秘密谈判之后,以巴签署了和平协定,提出了巴自治计划。

1994年5月4日,巴以在开罗签署了具有历史意义的关于在加沙和杰里科实行有限自治的协议,5月12日,巴民族权力机构成立。同年7月12日,阿拉法特结束了27年的流亡生活返回加沙。

1994年5月,根据巴以达成的协议,巴在加沙、杰里科等地实行有限自治。1995年以来,根据巴以签署的各项协议,巴自治区逐渐扩大,巴逐渐收回并控制着包括加沙和约旦河西岸的约2500平方公里的土地。这些土地是150多块大大小小几乎互不连接的地块,平均每个地块面积只有13-14平方公里,且巴勒斯坦人只能在这些地块上实行有限自治,只有民事管理权。名义上现在约旦河西岸和加沙地带实行巴勒斯坦人自治,可实际上以色列仍控制着约旦河西岸60%和加沙地带40%的土地,还控制着90%的水源。

目前巴勒斯坦首先需要解决自身派别分裂问题,实现约旦河西岸和加沙地区的统一,然后在同以色列进行关于耶路撒冷归属、犹太人定居点、巴勒斯坦难民回归以及巴以边界划分等一系列问题的谈判。

作为在战争中一步步崛起的以色列人,已经成为中东第一强国,相反阿拉伯世界却是分崩离析,曾经的阿拉伯强国一个接一个地倒下,再也无力遏制以色列的崛起。以色列在巴以问题上一直很强硬,如果让他重新遵守181号决议基本上已不可能,巴勒斯坦也更是没有实力去收复联合国决议划给的领土,更不用说曾经坚持的整个巴勒斯坦。

在这片土地上建立一个由以色列人和巴勒斯坦人共治的联邦国家也好还是将巴勒斯坦一分为二分别建立犹太人国家和阿拉伯国家也罢,这在当时阿拉伯国家是肯定不同意的。决议前巴勒斯坦的阿拉伯人占三分之二,控制着94%的土地,以色列只占三分之一,控制着仅有6%的土地。所以上述两种方案,阿拉伯人都不会接受。可能我想得比较简单,建议一个单一的阿拉伯国家,下面建立一个犹太自治区不好么?当时犹太人不会接受,毕竟这里曾经是他们的故土,并且在18世纪就开始逐步地回归。1896年犹太人发起了复国主义运动,目的就是建立犹太人的国家,这一想法难以抵挡。当时的世界大国处于自身利益考虑,更何况该地区仍是托管区并未建国,所以怎么处理还是当时的大国说了算,阿拉伯人是没有话语权的。由于二战犹太人的凄惨命运,导致更多的犹太人进入巴勒斯坦。出于对犹太人的同情以及犹太人在国际上的影响再加上大国自身利益的考量,犹太人建立了自己的国家。犹太人在与阿拉伯国家几十年的较量中,占据了上风,并且在各方面取得了长足进步,成为世界的强国。巴勒斯坦则流亡他乡,至今未建立一个真正的巴勒斯坦国。

如今以色列的人口超过855万,其中犹太人近638万,巴勒斯坦人口455万人,可见犹太人已经在该地区站稳了脚跟。曾经的弱者变为强者,曾经的强者变为弱者,谈不上同情谁,也谈不上痛恨谁?巴以争端的解决还有很长的路要走,甚至难以解决,最终在这片土地上建立怎么样的政权就不得而知了。

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