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不丹是一个怎样的国家?不丹国王是国家元首吗?

不丹被称为世界上幸福指数最高的国家之一,实际权力却掌握在印度手中!

不丹是一个君主立宪制国家,不丹国王是国家元首。但不同于欧洲国家的君主立宪制之下,国王是虚位元首,不丹国王拥有的权力不小。

1# - 不丹是一个怎样的国家?不丹国王是国家元首吗?

不丹国王吉格梅·辛格·旺楚克和王妃吉增·佩玛

第一,不丹国王拥有提名任命首相的权力。不丹是一个君主立宪制国家,但不丹国王的权力远远超过西方国家国王的权力。不丹国王是国家元首,不丹首相是政府首脑。一般而言,不丹国王会任命下议院多数党派领导人为不丹首相。

第二,不丹国王有权力任命5名上议院议员,拥有部分立法权。不丹国家的立法权掌握在国会手中,实行的是两院制。不丹上议院由25名议员组成,其中20名有国内宗教各派别推举,5名由不丹国王任命;不丹下议院由47名议员组成,全部由民选组成。并且,不丹国会通过的法律,只有经过不丹国王批准才能够生效。

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第三,不丹国王享有该国的最高司法权。不丹最高法院由8名大法官组成,但最高司法案件受理权归国王。在不丹最高法院的8名大法官中,有2名由下议院推举,任期只有5年。而最高法院其余6名大法官,全部由不丹国王任命,任期也由国王决定。可以说,不丹国王对不丹的司法权影响最大。

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第四,不丹国王拥有任命寺庙团最高领袖的权力。不丹人口75万,却是一个几乎全民信奉宗教的国家,大部分不担任信奉藏传佛教,少部分不担任信奉印度教。所以,宗教在不丹扮演着非常重要的角色。在不丹有5000名职业宗教人士,组成寺庙团,寺庙团最高领袖被称为坎布。而不丹的坎布需要不丹国王任命以后,才具有合法性。

第五,印度实际上控制着不丹的外交与国防大权。可能有人会奇怪,为何没有提到不丹的军事权力?实际上,不丹军队由印度训练,甚至是由印度发放补助。不丹95%的对外贸易都是与印度进行,很难摆脱印度的控制。时至今日,不丹依旧没有与联合国安理会五大常任理事国中的任何一个建交!原因就在于,不丹的外交也受到印度的控制。

可以说,不丹国王是不丹名义上的元首,不丹的真正掌权者是印度人!

 

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